Apesar do “pente fino” anunciado pelo governo no final do mês passado, com mudanças nos critérios de concessão e acompanhamento de irregularidades relacionadas ao Benefício de Prestação Continuada (BPC), estimativas do próprio Executivo federal indicam que os gastos com o Benefício de Prestação Continuada (BPC) programa deverá continuar a aumentar nos próximos anos.

Previsto na Lei Orgânica de Assistência Social (LOAS), o BPC garante um salário mínimo mensal para idosos e pessoas com deficiência de qualquer idade em condições de vulnerabilidade.

Para ter acesso ao benefício não é necessário ter contribuído para o Instituto Nacional do Seguro Social (INSS), mas a renda por pessoa do grupo familiar deve ser igual ou inferior a 1/4 do salário mínimo. Pessoas com deficiência que desejam acessar o programa também passam por avaliação médica e social no INSS. O BPC não paga o 13º salário e não deixa pensão por morte.

Segundo dados obtidos pelo jornal Valor Econômico, por meio da Lei de Acesso à Informação (LAI), estimativas do governo indicam que os gastos com o benefício deverão passar de R$ 106,6 bilhões em 2024 para R$ 140,8 bilhões em 2028, sem incluir precatórios e sentenças judiciais. Isso representaria um aumento de 32% em 4 anos. Sem o “pente fino”, o crescimento seria de 45%.

As projeções são do Ministério do Desenvolvimento e Assistência Social, Família e Combate à Fome (MDS) e foram feitas para o terceiro relatório de avaliação de receitas e despesas do Orçamento deste ano e para o Projeto de Lei Orçamentária Anual (PLOA) de 2025.

Entre os factores que explicariam este aumento está o crescimento vegetativo do número de beneficiários, que deverá diminuir dos 6,3 milhões estimados para 20254 para 5,9 milhões em 2025, mas voltará a crescer e atingirá 6,6 milhões em 2028.

Outro ponto é a vinculação do benefício à política de aumento do salário mínimo, o que faz com que o valor médio do auxílio aumente à medida que o piso salarial é reajustado no país, de acordo com a variação da inflação e o crescimento do Produto. Produto Interno Bruto (PIB). Anteriormente, o BPC era reajustado apenas pela inflação.

Por lei, desde 2016, para receber o BPC, os beneficiários devem estar inscritos no Cadastro Único e devem fazer atualizações cadastrais a cada 2 anos. Atualmente, são mais de 6,02 milhões de beneficiários, entre idosos com mais de 65 anos e pessoas com deficiência de baixa renda (renda familiar per capita igual ou inferior a um quarto do salário mínimo).

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O “pente de dentes finos” do governo

As mudanças no BPC fazem parte da redução de despesas de R$ 25,9 bilhões anunciada pelo ministro da Fazenda, Fernando Haddad (PT), em julho, com o objetivo de abrir caminho para reduzir a pressão sobre o Orçamento de 2025, cujo projeto de lei precisa ser encaminhado pelo governo federal até o final de agosto ao Congresso Nacional. Para o próximo ano, a meta fiscal também é de déficit zero.

O “pente de dentes finos” do governo ocorre em meio à percepção de um aumento significativo nos pagamentos relativos a benefícios sociais, o que contribui para um desequilíbrio nas contas públicas e aumenta os desafios no cumprimento da meta de zerar o déficit fiscal em 2024, conforme planejado no Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO).

Pelas regras do novo marco fiscal, existe uma faixa de tolerância para um desequilíbrio equivalente a 0,25 ponto percentual do PIB – o que corresponde a R$ 28,8 bilhões.